Al Teatro Adriano si tiene una riunione del Partito Liberale in cui si delineano le due posizioni delle forze laiche italiane riguardo all'adozione di leggi speciali contro i movimenti di ispirazione fascista: Pacciardi, importante esponente del partito Repubblicano italiano, si dichiara nettamente favorevole ad adottare misure preventive per scongiurare la recrudescenza del fascismo in Italia e rimprovera alla tradizione liberale italiana di aver già in un'occasione dimostrato "mollezza" nei confronti del fascismo; i liberali parlano attraverso uno dei suoi rappresentanti, Coccu Ortu che si dichiara contrario al ricorso di misure straordinarie proprio in nome dei valori liberali avversi a ogni totalitarismo ma anche alla limitazione delle libertà individuali.